党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,站在党和国家事业发展全局的战略高度,着眼以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业,围绕“完善中国特色社会主义法治体系”作出专门部署。新征程上,我们要加快完善中国特色社会主义法治体系,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把法治作为治国理政的基本方式,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就,全面依法治国总体格局基本形成,法治中国建设开创新局面,为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力保障。
社会主义法治精神牢固树立。权力是一把“双刃剑”,依法依规行使可以造福人民,违法违规行使必然祸害国家和人民。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:“党中央强调,法治兴则国家兴,法治衰则国家乱;全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命;坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”党领导健全保证宪法全面实施的体制机制,确立宪法宣誓制度,弘扬社会主义法治精神,提高国家机构依法履职能力,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,增强全社会法治意识。
习近平法治思想得以形成。党的十八大以来,我们在社会主义法治建设上取得的最重要成就,就是形成了习近平法治思想。这一重要思想,坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,为在强国建设、民族复兴新征程上推进全面依法治国提供了科学行动指南。
党对法治建设的领导更加坚强有力。党中央组建中央全面依法治国委员会,“建设中国特色社会主义法治体系”被写入《中国共产党章程》,推动党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法形成制度性安排,健全党领导全面依法治国制度和工作机制。党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全面依法治国问题,就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出顶层设计和重大部署,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义法治体系进行专章部署。制定《中国共产党政法工作条例》,制定实施法治中国建设规划和法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要,制定实施《全面深化法治领域改革纲要(2023—2027年)》等重要文件,党运用法治方式领导和治理国家能力显著增强。
中国特色社会主义法律体系日趋完善。党的十八大以来,以宪法为核心、与推进国家治理体系和治理能力现代化进程相适应的中国特色社会主义法律体系不断完善。一是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善。例如,通过宪法修正案,颁布《中华人民共和国民法典》,制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》和《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》,完善党内法规体系,等等。二是推动与宪法实施密切相关的法律制度实现与时俱进、完善发展。例如,修改或制定《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等。截至2024年6月,我国现行有效法律303件、行政法规598件、地方性法规1.4万余件。现行有效中央党内法规225部、部委党内法规227部、地方党内法规3485部,形成了比较完善的党内法规体系。
社会公平正义保障更为坚实。党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进政法领域全面深化改革,加强对执法司法活动的监督制约,开展政法队伍教育整顿,严厉惩治执法司法腐败,确保执法司法公正廉洁高效权威。坚持以人民为中心,加强人权法治保障,加强产权执法司法保护,着力解决人民群众反映强烈的立案难、执行难等问题,人民群众法治获得感、幸福感、安全感显著提升。
全面依法治国总体格局基本形成。党中央加强改革顶层设计,坚决破除各方面体制机制弊端,全面深化法治领域改革,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面依法治国总体格局基本形成。
为全球治理提供中国法治智慧、中国法治方案。党的十八大以来,面对复杂严峻的国际形势,党中央统筹国内国际两个大局,统筹国内法治与涉外法治,协调推进国内治理和全球治理。加快涉外法治工作战略布局,完善涉外法律法规体系,提高涉外执法司法和法律服务水平,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,有力维护国家主权、安全、发展利益。有效运用世界贸易组织解决争端的机制和规则,健全党对外事工作领导体制机制,积极参与全球治理体系改革和建设,以中国智慧与中国方案推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
来源:学习强国