2024年7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。此次全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),提出“健全宏观经济治理体系”,并强调“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”。“宏观经济治理体系”作为习近平经济思想的重要组成部分,是以习近平同志为核心的党中央对宏观调控理念与思路的重要创新。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,我国充分发挥国家发展规划战略导向作用,加强财政、货币等政策的协调配合,宏观调控的前瞻性、针对性、有效性进一步提高,经济治理能力有效提升。我们要进一步完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性,健全宏观经济治理体系,全面提升宏观经济治理能力,为中国式现代化提供强大动力和坚强保障。
宏观经济治理体系是指国家对整个经济进行宏观调控和管理的综合体系,主要包括宏观经济政策、宏观经济监测、宏观经济调控、宏观经济评估等方面。健全宏观经济治理体系,是推动我国经济高质量发展、实现国家治理体系和治理能力现代化的关键,其内涵丰富,主要涉及战略导向与政策协同、财税体制改革、金融体制改革、区域协调发展等多个方面。
战略导向与政策协同是经济发展的指南针。充分发挥国家发展规划的战略导向作用,是健全宏观经济治理体系的一项重要任务。作为经济社会发展的蓝图,国家发展规划对明确发展方向、凝聚社会共识至关重要。只有制定和实施科学合理的国家发展规划,才能确保国家战略目标得以实现,从而增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。因此,国家发展规划必须目标鲜明、层次清晰,既要有长远的眼光,也要有务实的举措。同时,健全宏观经济治理体系,需要政策的紧密配合与协同发力。只有加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等方面政策的协调配合,才能实现政策效应最大化,从而为经济发展保驾护航。
财税体制改革是全面深化改革的重要内容。财税体制改革,是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,也是全面深化改革的重要内容。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。《决定》中关于深化财税体制改革的具体部署,精准聚焦了当前财税体制改革面临的突出矛盾,指向明确、措施具体,具体涉及收入划分、转移支付、财政事权和支出责任划分等。当前,新一轮财税体制改革蓄势而发,进一步健全现代化财税体制,将为中国式现代化建设持续注入强大动力。
金融体制改革是激发市场活力的强大引擎。金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。深化金融体制改革,是推动我国金融业转型升级的突破口和着力点,是解决当前我国金融领域突出问题的重要路径,是推动经济高质量发展的重要保障。锚定建设金融强国目标,《决定》对深化金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计。深化金融体制改革,有助于优化金融资源配置,提升金融服务实体经济的效率和质量,持续激发市场活力。金融工作在落实大量改革任务的同时,要着力在服务实体经济、服务大局方面积极推进改革。
区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑。区域协调发展是实现共同富裕的必然要求,是推进中国式现代化的重要内容。我国幅员辽阔、人口众多,各地区基础条件差别大,统筹区域协调发展任务十分艰巨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展工作,不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系,一幅东西互济、南北协同、城乡并进的美丽画卷正在中国大地上徐徐铺展。接下来,各有关地区、部门和单位需要进一步深化认识、优化相关政策举措,扎实推动区域协调发展向更高水平迈进。
来源:学习强国