人才是第一资源，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党的二十大报告指出，“深入实施人才强国战略”，“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”。人力人才资源是我国发展的最大优势。但我们要看到，我国尚存在人才培养和选拔机制不够灵活、人才自主培养能力不强、拔尖创新人才不足等问题。踏上新征程，要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，充分发挥我国人才储备优势，深入实施人才强国战略，以人才体制机制改革推动我国形成人才辈出的生动局面。因此，《决定》对深化人才发展体制机制改革作出具体部署，概括起来主要有四个方面内容。

一是在顶层设计方面，《决定》提出“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台”。这主要是针对人才培养的政策环境，用了三个“更加”来进一步完善人才政策，并重点提出“完善人才自主培养机制”，着力解决我国人才自主培养的质量还不够高的问题；同时，强调“加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台”，兼顾了人才政策的目标和手段。此外，《决定》专门提出“完善海外引进人才支持保障机制”“形成具有国际竞争力的人才制度体系”“探索建立高技术人才移民制度”等内容，这主要是基于国际上“引才”的考虑，不仅为“引才”提供保障机制，还突出探索建立高技术人才移民制度等，真正做到聚天下英才而用之，有助于我国成为世界重要人才中心和创新高地。

二是在人才培养方面，《决定》对“培养什么样的人才”作出体系化的规划与设计。我们要坚持走以自主创新和人才自主培养为主的道路，加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，不断提高人才供给自主可控能力。同时，《决定》强调“提高各类人才素质”，这是面向所有劳动者特别是新增劳动者提出的要求，旨在进一步提升劳动素养，真正让我国从人口大国迈向人口强国，充分释放“人才红利”。此外，除了卓越工程师、大国工匠和高技能人才之外，《决定》还特别强调了一流产业技术工人队伍的建设。

三是在人才管理方面，《决定》提出“完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作”，“打通高校、科研院所和企业人才交流通道”。这主要是针对当前我国人才布局、流动和协作中的问题提出的要求，旨在实现更加有效的人才合理配置。我国人才流动，主要是从欠发达城市和地区向发达的城市和地区流动，从西部、中部、东北部向东部流动，这造成了人才生态的失衡，影响了国家整体发展。同时，《决定》对不同科研单位之间的人才流动作出部署，旨在让更多的人才流动起来，充分激发全社会创新活力。《决定》特别提出“完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇”，旨在优化青年人才发展环境，通过健全科学的体制机制和提供较好的待遇保障，让青年人才真正成为国家创新体系中的生力军和主力军。此外，《决定》专门提出“健全保障科研人员专心科研制度”，目的是为科研人才营造良好的科研环境和氛围，真正让科研人员能够潜心研究，提高科研工作的效能。

四是在人才评价方面，《决定》提出“强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑”，“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”。人才能否真正发挥好作用，关键在于是否有科学合理的激励制度和评价体系。《决定》明确了人才激励机制以及向用人主体授权、为人才松绑的制度安排，并进一步明确了人才评价的标准，使得人才评价体系得到进一步丰富和完善。我们要强化人才激励机制，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化科研人员待遇保障，推动人才称号回归学术性、荣誉性本质，让人才潜心做研究、搞创新，为人才成长营造良好的环境。