生态文明基础体制是生态文明建设的基石。《决定》提出“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度”。要有针对性地解决各地面临的具体环境问题，提升生态环境治理的效率和效果，加强监测和评价工作，及时发现生态环境问题，为政府决策提供科学依据，确保各级政府和相关部门切实履行职责，提升国家应对生态环境问题的能力，持续改善生态环境，保护国家生态安全。在产权归属方面，《决定》提出“建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度”，“健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度”。要优化国土空间开发保护格局，保护生态环境，防止无序开发和过度利用资源，实现国土空间的可持续发展，通过明确产权归属，明确各级政府在自然资源管理中的职责和权限，有效保护自然资源，防止资源被滥用或破坏。此外，《决定》提出“完善国家生态安全工作协调机制”和“编纂生态环境法典”。要将生态环境保护的法律法规系统化、规范化，为生态环境保护和治理提供更为明确、具体的法律依据。