《决定》强调，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。我们要以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

强化就业优先政策。就业是最基本的民生。我们要把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动，充分发挥各类经营主体吸纳就业的主渠道作用，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。要统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，破除妨碍劳动力、人才流动的体制机制障碍，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。要促进制造业高质量就业，扩大服务业就业，拓展农业就业空间，支持中小微企业和个体工商户持续稳定发展以增加就业，促进数字经济领域就业创业。

稳住重点就业群体。稳住了重点就业群体，就稳定了就业基本盘。要坚持市场调节与政府促进相结合，健全终身职业技能培训制度，支持重点群体多渠道就业创业。要坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，实施高校毕业生等青年就业创业推进计划，拓宽就业空间，畅通成长路径，强化品质服务，加强就业观念的引导，确保高校毕业生就业水平基本稳定。要坚持农民工外出务工和就近就业双向发力，返乡创业、劳务品牌、职业技能、劳务协作“四轮驱动”，特别是要稳定脱贫人口务工规模和务工收入。要进一步完善退役军人就业服务体系，多措并举提升退役军人就业创业能力。要强化就业困难人员公益性岗位等兜底安置。

健全就业服务体系。公共就业服务是促进就业的重要手段，是国家基本公共服务的重要内容。要建设和用好全国统一的就业公共服务平台，推行“大数据＋铁脚板”管理服务模式，让群众在家门口就能享有高效便捷的就业服务。要完善促进创业带动就业的制度，营造公平就业环境，健全统一规范的人力资源市场体系。要构建多元供给格局，健全高标准人力资源市场体系，支持人力资源服务业高质量发展，加快培养龙头企业、领军人才，提供更多专业化服务，提升劳动力市场供需匹配效率。要完善劳动关系协商协调机制，完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度，加强劳动者权益保障。